各市(shì)工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、發展改革、自(zì)然資源、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設、商務、生(shēng)态環境、π市(shì)場(chǎng)監管主管部門(mén)，省水(shuǐ)泥行(xíng)業(yè)協會(huì)：

為(wèi)進一(yī)步落實建材行(xíng)業(yè)穩增長(cháng)有(yǒu)關工(gōng)作(zu÷ò)安排，促進水(shuǐ)泥行(xíng)業(yè)盡快(kuài)企穩運行(xíng)，提升行(✘xíng)業(yè)整體(tǐ)效益水(shuǐ)平，推動行(xíng)業(yè)規範有(yǒu)序、平穩健康發♥展，現(xiàn)就(jiù)有(yǒu)關工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、加快(kuài)低(dī)效落後産能(néng)退出。完成關停退出任務，2024年(nián)底前不(bù↕)折不(bù)扣完成全省拟退出的(de)2500噸/日(rì)及以下(xià)水(shuǐ)泥熟料産線的(de)關停拆除，2025年(ni​án)1月(yuè)前完成聯合驗收報(bào)告和(hé)現(xiàn)場(chǎng)督導檢查。限制(zhì)已淘汰粉磨産能(néng)轉讓，對(duì)列入直徑3.2米及以下₩(xià)水(shuǐ)泥磨機(jī)（特種水(shuǐ)泥熟料産線配套磨機(jī)除外(wài)）©淘汰公告清單的(de)粉磨産能(néng)，從(cóng)2025年(nián)1月(yuè)1日(rì)起不(bù∞)得(de)再參與新建項目的(de)産能(néng)置換。嚴禁新增加水(shuǐ)泥熟料和(hé)粉磨産能(néng)，加快(kuài)生(shēng)産工¥(gōng)藝、技(jì)術(shù)、設備更新，引導低(dī)效産能(néng)有(yǒu)序退出。嚴格執行(xíng)《水(shuǐ)泥行(xíng)業(yè)準₹入條件(jiàn)》《關于利用(yòng)綜合标準依法依規推動落後産能(néng)退出的(de)指導意見(jiàn)》≤《水(shuǐ)泥玻璃行(xíng)業(yè)産能(néng)置換實施辦法》等國(guó)家(jiā)産業(yè)政策和(♥hé)行(xíng)業(yè)管理(lǐ)規範，堅決淘汰落後和(hé)化(huà)解過剩産能(néng)。簡化(huà)産能(néng )跨省轉移程序，位于國(guó)家(jiā)大(dà)氣污染防治重點區(qū)域或同一(yī)法人(rén)企業(yè)集團內(nèi)部的(de)産能(néng)轉出須報(bào)省內(nèi‌)各級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)知(zhī)曉。

二、嚴格常态化(huà)錯(cuò)峰生(shēng)産。加強統一(yī)協調，發揮行(xíng)業(yèφ)協會(huì)作(zuò)用(yòng)，加強錯(cuò)峰生(shēng)産組織實施和(hé)日(rì)常督導，加大(≠dà)錯(cuò)峰生(shēng)産信息披露，定期公布錯(cuò)峰執行(xíng)情況，确保步調一(yī)緻。強化(huà)執行(xíng)約束，對≠(duì)錯(cuò)峰生(shēng)産違規企業(yè)給予适當約束，對(duì)初次執行(xíng)不(bù)到(dào)位的(de)錯→(cuò)峰生(shēng)産企業(yè)，由市(shì)級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、生(shēng)态環境部門(m♣én)聯合公開(kāi)約談企業(yè)，提出整改要(yào)求。對(duì)經過市(shì)級兩次約談仍不(bù)改正或改正不(bù)到(dào)位的(de)企業(yè)，由省級工(g♠ōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、生(shēng)态環境部門(mén)聯合進行(xíng)約談。加大(dà)落¶實力度，對(duì)經約談後仍不(bù)改正或改正不(bù)到(dào)位的(de)企業(yè)，配套粉磨産能&(néng)指标當年(nián)不(bù)得(de)轉讓，次年(nián)視(shì)整改情況而定。被約談企業(yè)在下(xià)一(yī)年(niánφ)度更新并公告的(de)水(shuǐ)泥熟料生(shēng)産線清單中注明(míng)，限制(zhì)其生(shēng)産線作(zuò‍)為(wèi)産能(néng)置換指标交易。各市(shì)應将錯(cuò)峰生(shēng)産落實情況作(zuò)為(wèi)各項評優評先、資金(j¥īn)扶持重要(yào)考量指标。各市(shì)生(shēng)态環境部門(mén)要(yào)通(tōng)過污染物(wù)排放(fàng)在線監測平台™，及時(shí)了(le)解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生(shēng)産執行(xíng)情況，依法查處超标排放(fàng)，監測數(shù)據弄虛作♣(zuò)假、違反排污許可(kě)證規定排放(fàng)污染物(wù)的(de)違法行(xíng)為(wèi)，将水(shuǐ)泥企業(yè)錯(cuò)峰生(shēng)産執行(xíng)情況λ納入重污染天氣重點行(xíng)業(yè)企業(yè)績效等級評價體(tǐ)系。各市(shì)工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部門(mén)對(duì)被約談企業(yè)整ε改完成前不(bù)再安排申報(bào)保障獎勵項目。

三、推進行(xíng)業(yè)轉型發展。加強行(xíng)業(yè)整合，完善政府、協會(huì)、✘重點企業(yè)協同機(jī)制(zhì)，鼓勵水(shuǐ)泥領軍企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域、跨所有(yǒu)制(zhì)兼并$重組，提升行(xíng)業(yè)集中度，加強行(xíng)業(yè)自(zì)律，抵制(zhì)惡性競争。促進轉型升級，推動水(shuǐ)泥∞行(xíng)業(yè)生(shēng)産方式和(hé)産品綠(lǜ)色轉型，發展新型固碳膠凝材料等低(dī)碳水(shuǐ)泥産品及新材料産品，鼓勵行(xíng)業(yè)領軍企業(yè)≠發展生(shēng)産性服務業(yè)。鼓勵産能(néng)優化(huà)，支持水(shuǐ)泥企業(yè)開(kāi)展産能(néng)優化(huà)對(duεì)接工(gōng)作(zuò)，在嚴格執行(xíng)錯(cuò)峰生(shēng)産工(gōng)作(zuò)的(de)基礎上(shàng)，鼓勵産能(néng)規模大(dà)、能(nén§g)效和(hé)環保績效水(shuǐ)平高(gāo)的(de)企業(yè)與其他(tā)企業(yè)簽訂長(cháng)期熟料供應協議(πyì)，降低(dī)部分(fēn)水(shuǐ)泥窯開(kāi)窯時(shí)間(jiān)，減少(shǎo)過度産能(néng)釋放(fàng♥)，逐步達到(dào)優化(huà)産能(néng)目的(de)。

四、提升行(xíng)業(yè)管理(lǐ)水(shuǐ)平。加強行(xíng)業(yè)管理(lǐ)，健全質♥量責任體(tǐ)系，相(xiàng)關部門(mén)要(yào)形成工(gōng)作(zuò)合力，嚴格按照(zhào)國(guó)家(jiā)技(jì)術(shù)規範強制(z₽hì)性要(yào)求對(duì)水(shuǐ)泥實施質量監管。加強生(shēng)産、銷售環節産品質量安全監管，嚴格工(gōng)業(yè)産品生(shēn<g)産許可(kě)證審查，依法查處質量違法行(xíng)為(wèi)。強化(huà)使用(yòng)環節監督管理(lǐ)，督促建設、監理(lǐ)、施工(gōng)單位落實施工(αgōng)現(xiàn)場(chǎng)日(rì)常檢查制(zhì)度。促進散裝水(shuǐ)泥流通(tōng)規範有(yǒu)®序發展，提高(gāo)散裝水(shuǐ)泥及預拌制(zhì)品清潔運輸水(shuǐ)平。要(yào)加強環境監管，加強外(wài)來(lái)水(shuǐ)泥和(hé)熟料在港口裝卸、儲運、水(∑shuǐ)泥配制(zhì)等環節揚塵和(hé)移動源污染管控。要(yào)加強行(xíng)業(yè)自(zì)律，充分(fēn)發揮行(xíng)業(→yè)協會(huì)的(de)橋梁和(hé)紐帶作(zuò)用(yòng)，加大(dà)企業(yè)溝通(tōng)協調，提升整體(tǐ)競争力。組織開(kāi)展上(s↔hàng)下(xià)遊企業(yè)對(duì)接活動，開(kāi)拓市(shì)場(chǎng)營銷渠道(dào)，提升φ運營效率和(hé)盈利能(néng)力。

各地(dì)要(yào)進一(yī)步提高(gāo)思想認識，強化(huà)工(gōng)作(zuò)協同，明(míng)确責任分(fēn)工(gōng)，細化(huà)具體(tφǐ)措施，确保錯(cuò)峰生(shēng)産工(gōng)作(zuò)落實落地(dì)，加強水(shuǐ)泥産品價格監測，及時(shí)發現(xiàn)、研判、應對(×duì)運行(xíng)問(wèn)題，防範運行(xíng)風(fēng)險，穩定市(shì)場(chǎng)價格，落實企業(yè)安全生(shēng)産主體(tǐ¥)責任，提升企業(yè)本質安全水(shuǐ)平，切實推動水(shuǐ)泥行(xíng)業(yè)平穩運行(xíng)健康發展。

山(shān)東(dōng)省工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)廳

山(shān)東(dōng)省發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)

山(shān)東(dōng)省自(zì)然資源廳

山(shān)東(dōng)省住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設廳

山(shān)東(dōng)省商務廳 

山(shān)東(dōng)省生(shēng)态環境廳

山(shān)東(dōng)省市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)局

2024年(nián)12月(yuè)9日(rì)

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